建设完善省、市、县各级国土空间基础信息平台,以第三次全国国土调查成果为基础,整合国土空间规划编制所需的各类空间关联数据,形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图,作为国土空间规划编制的工作基础。依托平台,以一张底图为基础,整合叠加各级各类国土空间规划成果,实现各类空间管控要素精准落地,形成覆盖全国、动态更新、权威统一的全国国土空间规划 “一张图”,为统一国土空间用途管制、强化规划实施监督提供法定依据。基于平台,同步推动省、市、县各级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设, 为建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制提供信息化支撑。
国土空间规划工作通过整体谋划新时代国土空间开发保护格局,对国土空间这一稀缺资源在多种可能使用之间进行配置,并且通过对各类开发保护建设活动的空间管制来实现国家发展战略。因此,生态文明建设的要求应当成为国土空间规划工作的核心价值观,并在此基础上建立一整套的评价标准和操作规则,从而发挥国土空间规划在国家生态文明建设中的基础性作用。
国土空间承载着社会经济的各项活动,相互之间相互协同又相互作用,因此只有建立统一的规划体系才能保证各项活动的有序开展,从而更好地实现国家发展的战略目标。
1、国土空间规划一张图应用
国土空间规划一张图应用服务于国土空间规划管理工作,为国土空间规划编制、管理提供以现状、规划、管理和社会经济数据为核心的国土空间规划一张图及相关应用。功能包括数据资源浏览、专题图制作、对比分析、查询统计、成果共享功能。
2、国土空间规划分析评价
针对编制单位提交的资源环境承载能力综合评价成果资料,提供可视化的成果应用,以满足资源环境承载能力评价成果的可视化应用需求。可根据DEM实现坡度分析功能。
3、规划成果审查与管理
在国土空间规划成果审查过程中,根据审查的内容和审查结果,将空间规划成果与相关材料、审查意见等进行挂接,动态建立审查任务一棵树,综合管理每个阶段每次审查的成果。
4、国土空间规划监测评估预警
国土空间规划监测评估预警构建针对重要控制线和重点区域的监测预警模型,以及规划实施评估和专项评估模型,实现动态监测、评估和及时预警的功能,支撑责任部门监督落实主体责任,辅助管理者决策。
5、资源环境承载能力监测
整合集成或接入有关部门资源环境监测数据,实现数据的定期或不定期录入或动态更新。以资源环境承载力评价为依托,建立监管模型,按照预警等级进行区域划分并管控,实现资源环境承载能力的综合监测。
6、国土空间规划指标模型管理
服务于系统运行维护工作,建设国土空间规划指标模型管理相关应用,实现指标管理和模型管理等功能,从而实现国土空间规划监测评估预警过程中指标和模型的可视化管理和配置,满足业务调整需求。